L'Angleterre a signé des accords internationaux avec une petite île du Pacifique depuis près de 50 années. Seulement personne n'en a jamais rien su officiellement jusqu'à ce que le Roi de cette île ne décède. Alors le ministère des affaires étrangères décide d'envoyer Cadogan de Vere Carlton-Browne afin de rétablir les bonnes relations entre les deux états.